改革是未来最大的红利,获得改革红利切忌叶公好龙
李克强同志最近提出“改革是最大的红利”。我们需要搞清楚的核心是:“改革的红利是什么?”“红利和改革的关系是什么?”“红利会不会有代价?”
暂且撇开宏观经济问题,单就通信信息产业而言,通过改革肯定会创造更大的红利,这些红利包括:通信业通过技术创新和市场创新体制的改革,全面延伸产业链和价值链,创造更加适合生产活动和贴近百姓需求的服务,并创造更大的附加值;通过产业融合和企业融合,消除旧体制的各种内耗,实现全要素生产体系的建设,并推进真正的适合市场规制的竞争体制;通过以科学发展观认识和理解自主创新与开放合作的关系,疏通电信企业技术革命的渠道,拓宽技术进步的路径和手段;通过改造落后的、过度干预的、缺乏约束的和缺失问责的行政管理体制,最大可能地提高电信企业主动的技术改造、自主创新。
对于上述所提及的“改革红利”,在现实中很可能会成为一种叶公好龙的窘况,因为所谓“改革红利”不再仅仅是政策优惠、政策激励、政策宽松、政策扶持,而是要触及传统体制的利益关系和链条,是一套固有的改革成本。
因此,我国通信信息产业的进一步发展,以及抓住“改革红利”是具有很大的攻关性的,是要鼓足勇气面对成本和承担改革风险的。尤其重要的是,要对现实情况有一个科学、客观的认识。
1、现行的政府管理体制和体制改革,在传统产业体制运行机制下,已走进死胡同;
2、资源的短缺迫使产业转型,其中,诸多资源由合理控制转为严格控制,特别是控制终端消费;
3、高对外依存度的经济结构,已限制中国产业内生动力的提升;
4、中等收入陷阱问题日趋严重,需要新的产业快速替代传统产业,同时,转型也要求稳定存量,实现增量突破,而增量,就是新兴产业。
5、过度依赖于投资型经济模式,使中国GDP增长的拉动模式严重缺乏可持续性和稳定性,并导致结构失衡难以根除。
0
推荐