5．17世界电信日演讲速记稿（未删节和修改）

中国入世十年看电信发展：成就、问题、挑战

——并及农村信息化问题

     农村信息化问题，应该说这几年三大运营商做了很大努力，我们广东2009年就已经20户以上行政村通了电话了。江苏说已经实现光纤到自然村了。农村信息化的问题，我们今天也是要想一想什么是农村信息化。我们搞了这么多年农村信息化，真的还没有搞清楚农村信息化。我非常感谢广东的电信管理局，包括广东电信，我做农村信息化调查时，来广东时，他们给了我非常大的支持，安排我到粤北地区、粤西北地区去进行很多次调研，也有很多感触。我们谈什么是农村信息化，我在广东调研时到了梅州，梅州是沙田柚最好的产地，而且我去的山沟里，正好在当地又是沙田柚最好的产地。是公司加农户的方式，也建立了自己的主页，我看到一台电脑、一个账号，问有什么作用。我搜索了一下中国沙田柚，在百度翻了几十页都找不到他。我说中国、广东、沙田柚，又翻了几十页还是找不到。我说中国、广东、梅州、沙田柚，还是找不到。我说这怎么行，他说我没有交钱，需要给百度交钱我才能到前面去，我计算了一下说交钱不合算。我于是问老板为什么要上网，他说我主要是了解沙田柚的行情情况，我有30多个业务员，整天去跑，看沙田柚的长势情况、病虫害的情况，还有土壤土质的情况，包括技术服务。我说其实很简单，雇30几个人，一个月的工资最便宜也得一人3000块钱。其实现在通讯的无线传感技术，你完全可以在产区当中安装一些摄像头，就可以非常清晰的知道沙田柚的知道情况，而且这些业务员回来还要向你汇报，汇报错了你也不知道。其他地方有用信息化去养鱼的，效果非常好，买来三斤五两左右的淡水鱼放在池子里饿两个月，将五脏六腑里的毒素排出来，他的检测就是水下的摄像头，还有无线传感技术，测试水的PH值，老板根本不用到水池里取水化验，完全是做到无缝的监控，甚至观察到不同层数的鱼的情况，成本也没有多花出去。鱼由三斤五两减肥到3斤，将所有的无害物质排出来，然后再加入饲料，长到三斤二两左右就卖到香港去，价格涨了很多倍。这个鱼场江泽民主席都有参观过。

    去年前年我在各省的电管局和三大运营商的帮助下，我跑了中国大概三四十个县乡，调查农村的信息化，我带着项目组。本身是研究情况，国家不是特别支持，我们本身也没有经费，很多都是他们支持的，借今天这个场合，我也是非常感谢各省市电管局和三大运营商。农民最关心的是菜能不能卖出去，我一打开菜价，点了其中某一个县的菜价，比如说胡萝卜，1月1日每斤胡萝卜2.1元，2月1日也是2.1元，3月1日还是2.1元，5月1日还是2.1元，我说你这个胡萝卜的价格没有变化啊。他说可能是系统的问题，我再点，惠州胡萝卜2.1元，江门胡萝卜2.1元，我说这怎么指导农民啊。我到一个地方，找到农办，农办的一个女干部，我现在想起来还是非常感动，说白了我还是没有钱，有钱我真帮她。只有天气预报每天都是新的，菜价也是没有更新的。我跑了很多地方，几乎没有一个地方是及时的价格信息，但是农村信息化平台我们是世界一流的，投资都是多少亿的，为什么？问题在哪里？问题不赖运营商，因为这不是运营商干的事，这个应该是专门的数据信息公司干的事，谁来做数据信息、谁来做统一的数据应用平台，谁都不愿意，因为我们没有这个机制，做这个数据平台需要花多少钱，现在很多民营企业想做，这也不涉及到保密，只要跟全国的农贸市场、农业市场，比如说安徽就是农林局来做这件事，但是现在没有人做这个数据平台，没有这个数据平台，农民拿着农信通，说句实在话，你去采访时农民说这个东西真好，但是说完了这个东西就丢在家里。农民现在说这玩意儿每个月还要交三块钱，这个钱现在北京是村里补贴，进村的光纤钱是行政村交，村的光纤费是镇里交，镇里的光纤费是县里补贴。

    我到山西吕梁地区调研，原来我们说的“五个一”，一台电脑、一个机房、一个专门的管理员、一套制度、一条光纤，都有了，但是都在村长他们家里呢。因为到了自然村，还不像有村委会，就是村长家的房子最大，村长的大女儿在里房用光纤上网，村长的二女儿在外屋用无线上网，村长一家玩的非常流利。到了窑洞里我问农民，这根线干什么的，他说也不知道干什么，反正告诉我这个东西可以上网，但是我上什么网啊，电脑都没有。到其他富裕的地方也是这样，一般都是村长家里，即便是梅州这样的，有电脑、有大屏幕，都是电信运营商赞助的，我们去的时候才开了锁，说是平时用来做党员教育的。我说有没有什么农民教育的，说有啊，农业部拿来的统一光盘，是关于大豆的，但是大豆的种植是在北方，放的跟农民根本没有什么关系，我们要的是当地农民能够种植的东西。我找电信的员工，我说既然将光纤铺到自然村、行政村，有没有想过给农民怎么服务。我们基层的人员要知道农民真正需要什么，农村信息化虽然做的很大，国家投入的钱算起来也有几千亿了，改善有没有改善农民的生活呢？改善了，打电话改善了，我觉得这是伟大的创举，农村的网吧让农民知道娱乐了，当然也出现了很多问题，这个我们不说。

    农村信息化最大的含义，我认为十二五期间，就像是今天世界电信日的主题一样，用通信技术改善农民的生活、提高农民的收入。为什么这么说呢？今天中国面临最大的问题是经济发展遇到瓶颈，中国的GDP尽管用10%的速度增长，但是投资拉动占到GDP增长的90%，需求拉动占到40%，进出口拉动百分之负40%多，这样一拉平，我们基本上还是靠投资拉动，这样不行啊，新公布的上市公司年报里40%的上市公司，制造业和加工公司的上市公司库存是40%，GDP这么高，压在仓库里卖不出去，今天中国最大的问题就是要扩大内需。我们谈扩大内需也说了十年，找不到路径，但是其实路径就在脚下，不提高农民的收入，农民不消费中国永远成不了强国，我们的经济结构永远转不过来。城市的消费已经差不多了，城市人一买房子一辈子的内需都干掉了，我们单位三十五六岁的博士，贷款200万买房子，一算帐后半辈子的内需都干完了。家电下乡说是将农民害了，一半都是垃圾，说电脑下乡，我摇控器都不会使，别说农民，我家现在新买的电视，我女儿不在家我都不会用。现在我的手机，我女儿稍微一改，我都不会用了，我还是研究技术的都不会用，你说农民怎么用？我们要最为实实在在的给农民找到增加收入的渠道。

    我虽然没有插过队，但是我是学农业经济的，在农村跑的时间非常长，我在想农民最需要什么，或者最亲切的东西是什么，就是农村的大喇叭。我现在在北京郊区买了一个房子，旁边就是一个村子，每天都用大喇叭放新闻，我听着特别亲切。也就是说今天我们农村经济的水平还不可能做到让我们每一个农民，还别说在自己家里，都去村委会每天在那里打开电脑看价格怎么样，农民做不到，与其这样还不如在村委会外面搁一个大黑板，村长写上菜价多少钱，天天写。我们就设想，今天如果能够让农村的大喇叭活跃重新活跃起来，让农村真正的光纤到村，哪怕就是到村长的家里，村官每天将收集到的及时信息，农产品价格的信息，农产品资料的信息，化肥、种子的信息，真化肥假花费、真种子假种子的信息用大喇叭告诉农民。主要是国家财政出钱，省里、市里也出一些，建立这样一个东西。我计算了一下全国地级城市333个，县级城市2859个，乡级是40828个，自然村大数69万，如果我们的数据平台真正能够保证及时的信息，我们能够到自然村，哪怕就到村支书的家里，现在村官的作用很重要，由村官在大喇叭里一天频繁的跟农民播放，我觉得效果比农信通好得多，这就将农信通的投资也省掉了。包括数据库，包括人员的工资，包括数据库每年的维护，包括设备的投入，大数十二五期间我们大概需要五千亿到六千亿，不多啊，因为中国现在中央财政是有组织财力的手段，我国整体的财力水平，中央财政和地方财政的支配手段还是非常强的，比发达国家条件好的多。

    如果我们考虑这些年运营商的投入，包括搞党政教育网，已经到行政村的投入，包括到电脑普及率的情况，包括光纤的推进情况，十二五期间我说的这六千亿可以减一半，三千亿，今年一号文件是兴修水利，明年一号文件搞农村信息化，挺好。只有这样农民才能真正得到实惠，现在菜农的菜烂在地里，仅仅是因为高速公路的原因吗。现在出现了问题，我们有这样的恶劣习惯，就会找替罪羊，这边是菜卖不出去烂在地里，那边是超市的菜价高到老百姓卖起，现在就说是高速公路收费贵，但是它不是今天收费这么高啊，绝对不是这么简单的问题，不能孤立的看待问题。农村信息化，我们大的目标是往回退，不要搞形象工程、面子工程，不要认为农村到处都是光纤、无线信号，我们还没有到这个时代。包括今天城市的两化融合、三网融合都做不到，怎么做到IPTV呢？有什么用呢？我去到农民家里，我们常说的“1860部队”里，18岁以下的、60岁以上的，老两口的生活很简单，电视有，一个手机，手机目的很简单就是给儿子打电话，看看孩子在外面打工生活好不好，孩子在外面用短号，短号省钱，也可以打电话回来给老人家，告诉老人家我们在外面挺好，下个月将钱寄回去。什么是信息化，就是他们可以知道菜价，别说什么光纤。

    中国农民的日子过的太艰难了，我们建国六十多年真的是对不起农民的，我们做农村信息化，更实效一些，我们运营商还可以做这些，我们可以告诉农民一些最基本的道理。农民的核心问题是什么呢？农民的核心问题还是毛泽东当年所说的，农民的核心利益就是土地问题。土地的核心问题是什么，就是种什么东西的问题。种什么东西的核心问题，就是卖出去多高价格的问题。结果我们现在将三个问题都给农民剥夺了，价格、种什么农民管不了，土地还给农民流转掉了，我们怎么扩大内需，怎么保证国家的安定、稳定和发展。现在好歹农民还是欢迎运营商到那里挖沟架线的，十二五期间甚至是十三五期间，我们要利用WTO第二个开放十年，扩大跟外资的合作。

    我曾经跟诺基亚沟通过农村信息化的问题，诺基亚、爱立信其实都很希望介入，但是我们总是以信息安全将他们卡在外面。诺基亚在福建研究了一套非常标准的农村信息通用平台，但是到了工信部或者是其他运营商，人家都不用。所以我说的投资这三千亿，我们可以拿来主义。有些外国运营商为了占据中国农村市场，可以事先投入。未来我们要告诉农民土地到底是怎么样的政策，现在农民最爱点击的是什么，婚介。我在山西移动看点击率最高的是婚介，找对象、交朋友。第二是QQ聊天。如果我们有一些小政策，通过农村的村官告诉农民土地流转到底是怎样，国家下一步的土地政策会怎样，我们的运营商，以及专家们也可以考察一下，国家的土地政策肯定要改。去年我们试点的土地流转肯定是失败的，强行的占据农民的土地最后会导致国家出现大问题，我们能不能逐步的实现土地的货币化、土地的资产化，就是对每一个农民所拥有的土地，我给你额定货币的平衡方式。假如一个农民我知道有三亩地，这每亩地值300万，那么就有了900万，那么就有了土地价格，当然这900万可以跟农民签订协议，那些是属于国家的，那些是属于集体公益的，现在这种强拆房子，农民根本不知道怎么回事。我们要通过信息平台，除了告诉农民价格问题之外，还有就是综合信息，非常简单的信息，让农民逐步拉近跟城市人的生活。

在我的演讲结束的时候，我想讲一个故事：一次看电视时，一个场景让我非常感动，有一个女孩子在电视里选秀，这个女孩子长的非常朴素，她说了一句话，我今天站在这个舞台上，跟其他的女孩子在一起，我觉得我一点也不比她们差，我比她们差的唯一一点，就是十年前我们都在上小学时，城里女孩子每天从家走到学校的往返路程所看到的东西，是我这十年才能够看到的东西。我在贫困的山区，我走了十年相当于人家孩子一天上下学看到的东西。

我期盼：我们的农村信息化要解决的问题，就是农民每天走路所看到的东西和城里人，哪怕看到城里人的30%，到2020年我们农民的眼光和城市人的眼光完全一样的，中国经济就真正的发展起来了。谢谢大家。